手工業(yè)多屬就地取材,若將手工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),不僅使新農(nóng)村建設聚集起核心經(jīng)濟,而且是對自然資源最大的綜合利用。還有什么產(chǎn)業(yè)比手工業(yè)能源消耗更少、環(huán)境污染更少呢?
我院從多年旅游開發(fā)經(jīng)驗出發(fā),針對手工藝旅游商品存在的問題,總結(jié)了手工藝旅游商品開發(fā)的幾點建議:
1.建立專門管理機構(gòu),編制專項發(fā)展規(guī)劃
政府可視情況建立專業(yè)的管理機構(gòu),組織系統(tǒng)化的制度設計并對應地進行政策體系創(chuàng)新,明確作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要組成部分的手工藝旅游商品的發(fā)展方向。例如,建立橫跨旅游、文化、農(nóng)業(yè)等政府部門的專門統(tǒng)籌小組,加強組織機構(gòu)建設,為手工藝旅游商品的開發(fā)提供高效、便捷的一站式服務。
對接區(qū)域旅游發(fā)展整體規(guī)劃,編制手工藝旅游商品發(fā)展專項規(guī)劃。例如:編印《區(qū)域手工藝旅游商品精品圖冊》;建設手工藝旅游商品網(wǎng);舉辦文化展會、博覽會、設計比賽、產(chǎn)業(yè)論壇等形式多樣的活動,搭建“產(chǎn)銷研”對接平臺,突出手工藝旅游商品的紀念性、藝術(shù)性、實用性及禮品性等特點,促進手工藝旅游商品各環(huán)節(jié)的“無縫對接”和良性互動;選取有一定聲譽、影響和規(guī)模的手工藝旅游商品企業(yè)進入《區(qū)域旅游商品示范企業(yè)名錄》,示范企業(yè)優(yōu)先進入旅游星級飯店設立的旅游商品專柜和旅行社旅游線路產(chǎn)品等,并作為區(qū)域手工藝旅游商品專項資金重點扶持對象。
2.設立手工藝旅游商品開發(fā)專項基金
參照國際通行做法,設立區(qū)域手工藝旅游商品開發(fā)專項基金,建立政府引導性的投入機制,提供融資服務,是推動手工藝旅游商品的開發(fā)、塑造知名品牌的關(guān)鍵舉措。手工藝旅游商品的開發(fā)不僅對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有巨大效應,而且能夠有效有力地保障就業(yè)、吸引高端人才、培育區(qū)域競爭優(yōu)勢等。
3.營造良好的手工藝旅游商品營商環(huán)境
給予手工藝旅游商品企業(yè)財稅政策、就業(yè)等方面的扶持,吸引更多的優(yōu)質(zhì)資本進入到手工藝旅游商品領(lǐng)域,調(diào)動各方力量將其作為一個大產(chǎn)業(yè)來運作,促進形成集聚效應;落實市場監(jiān)管工作,加大手工藝旅游商品市場檢查管理力度,建設規(guī)范的手工藝旅游商品市場;加強區(qū)域手工藝旅游商品營銷工作,酌情建設手工藝旅游商品的專賣市場,推進手工藝旅游商品進線路、進飯店、進景區(qū);加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進市場公平競爭,形成手工藝品的政府采購機制。
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