全國政協(xié)委員李修松關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)四大熱點問題的提案
3月3日,全國政協(xié)十二屆三次會議將在北京召開。近日,全國政協(xié)委員李修松向小文獨家披露了他今年的提案。仔細看可以發(fā)現(xiàn),其四個涉及文化產(chǎn)業(yè)的提案緊緊圍繞著2014年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向,分別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游的融合、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進文化消費以及提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)水平。李修松委員提出了哪些具體的建議呢?
關(guān)于推進文化創(chuàng)意和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案根據(jù)對國內(nèi)外文化旅游的發(fā)展趨勢及其成功經(jīng)驗分析,李修松委員認(rèn)為:推進文化創(chuàng)意和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展文化創(chuàng)意旅游,可以說是當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長時期的良法。
一、運用文化創(chuàng)意理論指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
所謂文化創(chuàng)意,是指創(chuàng)意人或創(chuàng)意團隊根據(jù)不同的需求,選擇相應(yīng)的文化資源,運用自己的智慧和相應(yīng)的知識、方法及手段,特別是科技手段,進行創(chuàng)新性策劃和設(shè)計并予以實施,從而提升項目的質(zhì)量和效益,進而帶動或促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)與事業(yè)發(fā)展的一種理論和方法,是提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)并加快其發(fā)展的一把金鑰匙。運用文化創(chuàng)意理論導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè),最重要的就是實現(xiàn)真正的創(chuàng)新發(fā)展,與時俱進。
二、運用文化創(chuàng)意方法促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化創(chuàng)意的關(guān)鍵是通過創(chuàng)意實現(xiàn)創(chuàng)新,而且往往是深層次的集成創(chuàng)新。在此類創(chuàng)意創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)中,高水平的創(chuàng)意組織顯得尤為重要,包括創(chuàng)意策劃、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)意論證、創(chuàng)意實施、創(chuàng)意驗證等過程。創(chuàng)意策劃,即根據(jù)項目所依據(jù)的文化資源內(nèi)容、特點及創(chuàng)意目的,由文史根基扎實、知識面寬、見多識廣、善于創(chuàng)意的領(lǐng)軍人士,選擇具備相關(guān)學(xué)科知識(如歷史、文化、旅游及相關(guān)科技、心理學(xué)知識等)的人士組成團隊,進行創(chuàng)新性策劃,形成策劃方案。創(chuàng)意設(shè)計,即根據(jù)策劃方案,組建或邀請由具備相應(yīng)資質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和技能的設(shè)計團隊進行初步設(shè)計,進而制訂相應(yīng)的規(guī)劃乃至具體設(shè)計方案。創(chuàng)意論證,即在創(chuàng)意過程的每個環(huán)節(jié),都要邀請相應(yīng)知織背景的專家對其方案把關(guān),嚴(yán)密論證,促使完善。創(chuàng)意實施,即選拔具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程技術(shù)單位,根據(jù)設(shè)計方案予以實施。在實施過程中,創(chuàng)意團隊和設(shè)計團隊都必須進行全過程把關(guān),從而保證項目實施不走樣。創(chuàng)意驗證,即組織創(chuàng)意者、設(shè)計者和必要的專家團隊,對創(chuàng)意實施成果進行科學(xué)評估,促使項目進一步完善和提升。上述每個環(huán)節(jié)的實施過程中,在運用其慣常而有效的方式方法及手段的基礎(chǔ)上,必須時刻把創(chuàng)新作為靈魂,隨時注意靈活采用新的方式方法及手段,特別是科技手段進行創(chuàng)新。
采用文化創(chuàng)意方法發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)要強調(diào)三創(chuàng)和三忌。三創(chuàng):一是指追求原創(chuàng);二是指借鑒別的創(chuàng)新之后的不同于原創(chuàng)的新創(chuàng);三是指基于已有創(chuàng)新(可以是多個創(chuàng)新)之上的高于基礎(chǔ)創(chuàng)新的再創(chuàng)。可惜的是,目前我國二、三兩類創(chuàng)新的成果尚不甚明顯。三忌:一是忌將抄襲視為創(chuàng)新的假創(chuàng)新;二是忌因文化根基不牢、底氣不足、水平不高所導(dǎo)致的畸創(chuàng)新;三是忌迎合低級趣味、惡搞歷史文化、破壞其真實性的亂創(chuàng)新。
三、把握文化創(chuàng)意與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目的要求
簡單地說,就是要通過文化創(chuàng)意,使文化旅游項目既能反映更高層次的歷史文化真實,更好地啟迪人,決不誤導(dǎo)人,又能豐富深化內(nèi)涵,衍生生動情節(jié),創(chuàng)新表現(xiàn)手段,改變欣賞方式,滿足消費喜好,促使體驗互動,調(diào)動思想情趣,創(chuàng)造奇特效果,獲得美妙感受,從而不斷適應(yīng)時代、社會和文化環(huán)境的變化,動態(tài)地滿足并引導(dǎo)現(xiàn)代人的精神文化需求。
四、圍繞廣大人民群眾的需求這根主線,針對不同年齡的心理特征和實際需求,運用文化創(chuàng)意,提供適銷對路的文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)
特別是抓住引導(dǎo)和教育廣大青少年,滿足其好奇、好玩的天性,來創(chuàng)新文化資源利用方式,發(fā)展我國的文化旅游產(chǎn)業(yè)。抓住了這根主線,文化旅游就能充滿吸引力,就能做大做強。反之,無論你謀劃得如何頭頭是道、沾沾自喜,無論你的園子多么規(guī)模浩大,不能得到廣大群眾特別是青少年們的喜愛,都將是得不償失的。
五、針對文化資源的不同類型、不同的內(nèi)涵特點,以及不同的游客對象,科學(xué)運用新的創(chuàng)意和相應(yīng)的方法、手段來創(chuàng)新資源利用方式,發(fā)展我國的文化旅游例如,根據(jù)名人文化資源發(fā)展文化創(chuàng)意旅游,或選擇古村落開展文化創(chuàng)意旅游。
六、注重利用優(yōu)勢特色資源,創(chuàng)新創(chuàng)意、創(chuàng)新手段,打造重量級的文化旅游景區(qū)(景點),帶動當(dāng)?shù)丶爸苓呂幕Y源的利用和文化旅游的發(fā)展
發(fā)展文化旅游要盡可能避免零打碎敲,因為小的旅游點即使拼湊起來也缺乏吸引力,難以吸引大量客流,難以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七、注意綜合利用文化資源及相關(guān)資源,結(jié)合文化旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成系列產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群
八、從文化創(chuàng)意的視角,認(rèn)真總結(jié)我國利用文化資源發(fā)展文化旅游的經(jīng)驗教訓(xùn),切實從多方面加以改進
一是要變過去一般性的景點打造為特色塑造,以各自的特色吸引游人;二是要變過去粗放式經(jīng)營為精準(zhǔn)服務(wù),以游客為對象,從景區(qū)引導(dǎo)、說明講解、陳列布置,到信息查詢及其他服務(wù),都能做精做深;三是變過去的景點分散、相互孤立為連成線、形成片的資源整合和互動、互促;四是要變過去囿于行政分割、小農(nóng)式的相互猜忌、相互拆臺為相互聯(lián)合、互利共贏;五是要變過去游客被動參觀式的單調(diào)旅游為以魅力四射的活動、互動項目吸引的主動參與;六是要變過去觀瞻式的靜態(tài)旅游為融表演、游樂、參與等為一體的動態(tài)旅游;七是要變過去平面式的旅游為融參觀、欣賞、參與、互動、娛樂、演藝、體驗、游藝、餐飲、購物等于一體的立體旅游;八是要變過去文化資源利用上的同質(zhì)化模仿,為運用多彩的文化創(chuàng)意和多姿的科技手段,打造百花齊放的景點連線或景點群。
九、盡快從對國外模式的照搬和模仿中跳脫出來,走自主創(chuàng)新的中國特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
照搬和模仿,不僅無法利用好我們的優(yōu)勢資源,影響我們創(chuàng)造力的提升,無法做大做強我們的文化旅游,而且如果我們的青少年自小就深受這類主題公園以及國外動漫、影視作品等所傳播的西方文化、思維模式、審美情趣及世界觀、價值觀的影響,那么必然會導(dǎo)致他們自覺親和西方、排斥傳統(tǒng),甚至最終成為被和平演變的一代。我們必須從國家文化安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略高度,抓緊改變目前這種現(xiàn)象,走優(yōu)勢或特色資源+創(chuàng)意+科技以及各種新方法、新手段的路子,走自主發(fā)展的中國特色的主題公園之路。
十、建議國家和地方及時出臺推進文化創(chuàng)意與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的法規(guī)、政策,并創(chuàng)新體制機制
一是支持文化創(chuàng)意旅游研究,并及時推廣其成果。二是加快培養(yǎng)具備較為廣博的知識、懂科技、善創(chuàng)新的人才,并且推動國家和地方形成人數(shù)越來越多、層次越來越高、創(chuàng)新能力越來越強的專家群體,組建適應(yīng)文化創(chuàng)意旅游發(fā)展的多樣化的專家團隊和創(chuàng)新平臺。三是文化與旅游、科技部門就發(fā)展文化創(chuàng)意旅游要密切配合,從經(jīng)費、政策乃至體制、機制、制度上促使文化與旅游、科技深度結(jié)合。四是各級政府須就推進文化創(chuàng)意與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在土地、財稅、融資、獎勵及項目等方面予以實實在在的支持。
總之,我們要通過解放思想,針對文化旅游的不同類型、不同資源、不同內(nèi)容、不同人群,采取不同的創(chuàng)意和方法。做到創(chuàng)意創(chuàng)新,不照搬別人的創(chuàng)意;方法創(chuàng)意,針對不同的對象采取不同的方法;科技創(chuàng)新,盡量采用新的科技手段,別人已用過的手段盡量少用,或盡量結(jié)合別的手段運用,或盡量采取與別人不同的用法來用。走別人未走過的路,走自己富于創(chuàng)新的路,從而有效利用我國豐富多彩的文化資源,大力推動我國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/P>
關(guān)于大力促進文化消費的提案
第一,大力發(fā)展文化事業(yè),努力打好促進文化消費的基礎(chǔ)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),提供基本的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給和服務(wù),為促進文化消費打牢基礎(chǔ)性的支撐體系,從維護廣大人民群眾文化權(quán)益的視角滿足其基本的文化消費需求,并且增強針對性和適應(yīng)性,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)受眾培養(yǎng)健康的文化消費心態(tài)和消費習(xí)慣,為進一步促進文化消費打好基礎(chǔ)。
第二,大力促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供更多優(yōu)質(zhì)的適銷對路的文化產(chǎn)品和服務(wù)。從滿足廣大人民群眾健康的消費需求出發(fā),利用我國豐富的特色的優(yōu)勢的文化資源,創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù),走自主創(chuàng)新的中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,運用文化創(chuàng)意結(jié)合設(shè)計服務(wù)的創(chuàng)新和新的科技手段的使用,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并與旅游、制造、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力提升其品質(zhì)和效益,催生更多的新業(yè)態(tài),提供更多的群眾喜聞樂見的新產(chǎn)品和新型服務(wù),真正滿足廣大人民群眾不斷增長的精神文化需求,并且要做到與時俱進。
第三,制定引導(dǎo)、促進文化消費的政策措施。一是根據(jù)文化產(chǎn)品兼具意識形態(tài)屬性和商品屬性的雙重屬性特征,依靠法律、行政等手段,結(jié)合多種措施,強化文化產(chǎn)品以文化人的導(dǎo)向作用,堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,社會效益優(yōu)先的原則,集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,加大對內(nèi)容健康、品味高雅、市場認(rèn)可的文化產(chǎn)品和服務(wù)的支持力度,持續(xù)弘揚社會主義核心價值觀。同時,加大對那些迎合世俗低級趣味,破壞歷史文化真實,甚至消極反動的文化產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的打擊力度。在此基礎(chǔ)上,充分運用市場手段,刺激文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),為社會提供更多更好的精神食糧。二是加大財稅支持力度,加強文化消費金融服務(wù),轉(zhuǎn)變財政資金補貼方式,堅持以服務(wù)消費者為中心,從原有的主要補貼供給端逐步轉(zhuǎn)變到直接補貼消費端,讓消費者自主選擇自己喜愛的文化產(chǎn)品與服務(wù),用消費行為引導(dǎo)、帶動文化企事業(yè)單位提供更多適銷對路的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
第四,創(chuàng)新方式方法,加大文化消費的保障力度。一方面要提升基本文化消費的保障程度和服務(wù)質(zhì)量,通過加大投入、項目支持和購買服務(wù)等方式加大政府對公共文化服務(wù)的支持力度,向貧困地區(qū)、農(nóng)村和弱勢群體傾斜。另一方面要豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的種類,在大力發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時,加大新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,滿足居民多元化、個性化、分眾化的需求。同時要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢,發(fā)展文化電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié)和成本,為消費者提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品和服務(wù),更加便捷高效的文化消費體驗。積極支持文化消費項目建設(shè),建立健全社會資本參與機制,改進和完善政府投入方式,多渠道、多層次加大對文化消費配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
同時,還要增強城鄉(xiāng)居民的文化消費意識。策劃諸如像安徽文化惠民消費季、北京文化消費季等多種活動,擴大居民文化消費空間,形成文化消費熱點,增加文化消費頻次,養(yǎng)成文化消費喜好,逐步增加文化消費在社會總消費中的比例。
第五,努力優(yōu)化文化消費環(huán)境。完善文化市場準(zhǔn)入機制,制定負(fù)面清單,減少行政審批事項,精簡審批流程,提高審批效率。支持同類文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立文化消費服務(wù)聯(lián)盟,搭建文化消費服務(wù)平臺。強化文化消費權(quán)益保護,加快推進文化消費領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)安全可信消費環(huán)境的支撐作用。加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護,完善有利于創(chuàng)意和設(shè)計發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。完善文化產(chǎn)權(quán)市場建設(shè),活躍文化產(chǎn)權(quán)交易,促進文化產(chǎn)品及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合理有序流通,千方百計繁榮文化市場。加大文化消費宣傳,努力營造積極健康的消費氛圍。
第六,建議將安徽列為文化消費試點省。安徽去年舉辦了首屆文化惠民消費季,采取政府采購、直補消費、內(nèi)容審核、保障監(jiān)管、構(gòu)筑活動和傳播平臺等手段,發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,讓政府成為健康文化生活的倡導(dǎo)者,讓市場成為推動文化惠民的主陣地,讓企業(yè)成為推動文化消費的主力軍,讓百姓成為文化惠民的受益者,共有2304萬人次參與,拉動消費90.43億元,較上年同期增長43%,取得了相當(dāng)好的社會經(jīng)濟效益。今年安徽還將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將文化消費引深入。建議國家就便抓作試點,進一步積累經(jīng)驗后,在全國推廣。
關(guān)于走自主創(chuàng)新的中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的提案
一、必須提高對走自主創(chuàng)新的中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的認(rèn)識
缺乏創(chuàng)新,文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益就很難提升;創(chuàng)新如果不能自主,就很難形成中國特色。如果不追求中國特色,就易放棄自主創(chuàng)新,對國外的模仿或變相抄襲乃至按照西方價值觀、思維模式、審美情趣主持文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)就會成為常態(tài),我國珍貴的文化資源不僅難以得到有效利用,而且即便在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源時也可能會被變異、踐踏,進而也會影響我們的文化事業(yè)偏離正軌,我們文化產(chǎn)業(yè)就很難形成民族品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不僅會在世界上難以立足,即便在國內(nèi),也難以與外來產(chǎn)品抗衡。如果我們的國民,尤其我們的孩子從小就深受西方的諸如影視、主題公園之類所傳播的西方價值觀、思維模式、審美情趣等影響,那么必然會導(dǎo)致他們偏愛西方文化,認(rèn)同西方制度,最終會成為被和平演變的一代。
二、必須加強對我國文化產(chǎn)業(yè)走自主創(chuàng)新的中國特色之路的研究
包括國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、相關(guān)理論與方法、新的科技手段、如何與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以及相應(yīng)的法規(guī)政策支持等的研究。
三、必須加強文化創(chuàng)意并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
文化創(chuàng)意是促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升其質(zhì)量和效益,變中國制造為中國創(chuàng)造的一把金鑰匙,必須按照國家發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)和包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要針對文化資源的不同類型、不同的內(nèi)涵特點,以及不同的消費群體,科學(xué)運用新的創(chuàng)意和相應(yīng)的方法,做到創(chuàng)意創(chuàng)新,不照搬別人的創(chuàng)意,方法創(chuàng)新,不照搬別人的方法。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、服飾產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計及其他相關(guān)的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等融合發(fā)展。
四、必須運用科技手段進行自主創(chuàng)新,推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
要改變目前文化人不懂科技,科技工作者缺乏文化的兩張皮現(xiàn)象,有針對性地建立各種文化科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新平臺,促使文化科技形成新的學(xué)科,發(fā)展文化科技產(chǎn)業(yè),構(gòu)建利用科技促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。盡量采用新的科技手段,別人已用過的盡量少用,或結(jié)合別的手段來用,或盡量采取與別人不同的用法來用。通過文化與科技深度結(jié)合,給消費者帶來新的視覺、聽覺、感覺、觸覺等體驗,帶來美妙的藝術(shù)享受,不斷引領(lǐng)人民群眾健康的文化消費潮流。
五、必須利用優(yōu)勢、特色文化資源精心實施中國特色的文化產(chǎn)業(yè)項目
例如:可利用名著《西游記》文化資源精心打造主題公園。運用集成創(chuàng)意和多種科技手段,讓孫悟空帶領(lǐng)孩子們穿越于西游神話之中,賦予他們無窮的神力和能耐,去上天入地下海,伸張正義,扶危濟因,降妖捉魔,辟除邪惡,傳播正能量。在此過程中,有針對性地通過玩樂的方式訓(xùn)練他們的膽識、智謀、毅力、體能和吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作的精神。并且從園區(qū)造型、神妖人物形象到其所反映的價值觀、思維方式、審美情趣等,都是中國式的。
六、必須圍繞廣大人民需求這根主線,特別是抓住引導(dǎo)和教育廣大青少年,滿足孩子們好玩、好奇的天性來創(chuàng)新文化資源利用方式,創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),讓我們的文化生動活潑起來,與文化消費者互動共鳴,讓他們在縱情玩樂中釋放情緒、舒緩壓力、調(diào)整身心,在獵奇的過程中激發(fā)求知欲,進而喜愛民族文化,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化扎根心田,從而自覺抵御國外不良文化的侵襲,維護植根于中國特色文化土壤之上的中國特色社會主義。
七、必須大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才
要把培養(yǎng)創(chuàng)意、創(chuàng)新人才放在首位,注重培養(yǎng)善創(chuàng)意、懂管理、會經(jīng)營的復(fù)合性人才和領(lǐng)軍人才。抓緊組建知識結(jié)構(gòu)合理的各種創(chuàng)新團隊,打造多種適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新平臺,不斷策劃推衍出能夠引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場前景廣闊的新項目,促使我國文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
八、各級政府必須優(yōu)先扶持自主創(chuàng)新的具有自身特色的文化產(chǎn)業(yè)
一是從法規(guī)、政策、經(jīng)費等方面予以扶持,包括金融、用地、稅收等的扶持;二是實施精品戰(zhàn)略,精心布局培育一系列不同類型的示范園區(qū),帶動各地文化產(chǎn)業(yè)走自主創(chuàng)新的自身特色之路;三是加大宣傳力度,努力營造全社會支持的氛圍;四是有計劃有步驟地推動我們的品牌文化產(chǎn)品走出去,逐步擴大我國文化產(chǎn)品在國際市場的份額,不斷增強中國文化的世界影響力。
關(guān)于主要依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站擴容建設(shè)同級綜合文化服務(wù)中心的提案
一、應(yīng)根據(jù)“綜合”性功能定位,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心的功能用房和設(shè)施、場地。應(yīng)具備:多功能會議室,供各類宣傳、文明教化、黨員教育(含遠程)、普法、科普(含相關(guān)培訓(xùn))、相關(guān)會議、農(nóng)村文化共享工程點、影視放映之用;文藝活動室,供相關(guān)文藝社團排練、活動和培訓(xùn)之用(應(yīng)不止一處,可輪流使用);圖書報刊室;電子閱覽室;廣電服務(wù)中心;棋牌室;室內(nèi)健身室;老年活動室、文體社團服務(wù)中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化展覽室,包括鄉(xiāng)風(fēng)民俗、文明創(chuàng)建等展覽;文藝創(chuàng)作展覽室;綜合文化服務(wù)辦公室,供文化遺產(chǎn)保護、相關(guān)文化活動及服務(wù)指導(dǎo)組織等之用;室外舞(戲)臺;文體廣場(可與場籃球場及室外舞臺前的場地合并);宣傳文化信息電子顯示屏;還應(yīng)有擺放室外健身器材的運動場地等。應(yīng)吸取前一階段建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的經(jīng)驗教訓(xùn),按照今后幾年(社會主義新農(nóng)村常態(tài))的功能,適度超前,分析計算出上述各種功能用房與場地的面積和設(shè)施,制定相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),遵照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、從綜合文化的視角,成立省、市、縣推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組織,由宣傳、組織、文化、新聞廣電、體育、法制、科技、發(fā)改、財政、國土等部門組成,宣傳部門牽頭,辦公室設(shè)在文化部門,在宣傳部門牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,由文化部門具體組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門各自按其職責(zé)共同推進。具體由縣一級協(xié)調(diào)組織負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。
三、盡可能以已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為基礎(chǔ),根據(jù)需要增建擴容,建設(shè)同級綜合文化服務(wù)中心。若原場地?zé)o法增建擴容,則可利用并校后的閑置校舍等閑置用房與場地,或采取產(chǎn)權(quán)“置換”的辦法盤活已有資源,擇地興建。
四、應(yīng)按照新近出臺的《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的考核體系,并結(jié)合建立工作臺帳,供上級考核和群眾監(jiān)督。
五、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心的綜合功能和涉及的多個部門,每個中心安排2