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鄭州航空港區(qū)的這一年:高起點規(guī)劃 高水準(zhǔn)編制

2014-03-03 河南日報 標(biāo)簽:

      

“全球航空大都市的優(yōu)點,我希望能夠在鄭州得到復(fù)合和疊加,這里將是中國的航空大都市?!泵绹笨_來納大學(xué)教授約翰?卡薩達作為《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃(2013―2040)》全程咨詢服務(wù)提供者,對鄭州寄予了厚望、充滿了期待。這將帶動鄭州空港區(qū)域的整體發(fā)展。

綠色智能的韓國仁川松島新城、鮮花之都荷蘭阿姆斯特丹、購物天堂阿聯(lián)酋迪拜、電子商務(wù)之城美國孟菲斯,全球航空大都市的縮影都可以在《規(guī)劃》中窺斑知豹。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的完整版圖“概念”究竟怎樣?范圍到哪兒?又將給百姓的生活帶來什么樣的影響?本報為讀者速讀《規(guī)劃》,解讀亮點。

將是“飛”出來的城市

美國作家約爾?加羅在《邊緣城市》中說道:“城市的發(fā)展總是依托于當(dāng)時最先進的交通方式?!睂σ粋€因鐵路而生、因鐵路而興的城市――鄭州來說,全國首個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的批復(fù),不僅打破了延續(xù)百年的城市格局,更確立了這座城市在第二個百年蓄勢中興的坐標(biāo)原點。

按照《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃(2013―2040)》的藍圖指引,過去這座鐵路拉出來的城市,將來要做飛機飛出來的城市。

功能定位與發(fā)展優(yōu)勢

服務(wù)內(nèi)陸聯(lián)通世界

【亮點速讀】實驗區(qū)五大戰(zhàn)略定位,即國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。

【新聞延伸】不沿邊、不靠海、不臨江,中原崛起河南振興需要一個戰(zhàn)略突破口,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要抓手?!俺鞘袊鴻C場建”,實驗區(qū)“坐擁”宏觀區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域支撐優(yōu)勢、陸空交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、配套設(shè)施優(yōu)勢,依托綜合航空運輸體系,顛覆原有城市發(fā)展形態(tài),打造內(nèi)陸地區(qū)的開放“高地”。服務(wù)內(nèi)陸,聯(lián)通世界。

【專家點評】“韓國首爾、荷蘭阿姆斯特丹、美國達拉斯,航空大都市中人們的生活方式已經(jīng)被重塑?!敝袊窈酱髮W(xué)臨空經(jīng)濟研究所所長曹允春說,不管我們是否喜歡,航空大都市都是全球化的下一個階段,這是用創(chuàng)新思路、深化改革的方式去塑造一座城市。

發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃結(jié)構(gòu)

雙核驅(qū)動都市區(qū)發(fā)展

【亮點速讀】實驗區(qū)的規(guī)劃面積415平方公里,與中心城區(qū)共同構(gòu)成鄭州都市區(qū)雙核驅(qū)動的新型城市形態(tài)。以實驗區(qū)為重要發(fā)展引擎,雙核驅(qū)動、一體兩翼,聯(lián)動洛陽與開封,助推鄭州都市區(qū)的發(fā)展。

【新聞延伸】在2013年中國城市建成區(qū)排名中,鄭州市建成區(qū)面積是294平方公里,位居第21位。省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人表示,實驗區(qū)規(guī)劃面積415平方公里,相當(dāng)于再造了一個“新鄭州”。

【專家點評】“法國戴高樂機場連接巴黎的‘黃金走廊’,或許可以給我們帶來些啟示?!奔s翰?卡薩達說,“老鄭州”和“新鄭州”之間需要一條“黃金走廊”,可以通過發(fā)展多式聯(lián)運,沿線布局航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),以“港”帶“城”、以“城”促“港”,產(chǎn)生雙輪驅(qū)動鄭州都市區(qū)發(fā)展的良好態(tài)勢。

核心功能與三區(qū)布局

以機場為核心啟動空港

【亮點速讀】實驗區(qū)總體布局為“一核三區(qū)”:空港核心區(qū)、北部城市綜合服務(wù)區(qū)、東部臨港型商展交易區(qū)、南部高端制造業(yè)集聚區(qū)??崭酆诵膮^(qū)的發(fā)展定位是國際航空貨運樞紐、國內(nèi)航空綜合樞紐,規(guī)劃面積為54.08平方公里,功能構(gòu)成主要有航空運輸、航空物流、航空制造、航空保障、臨港服務(wù)、對外貿(mào)易;北部城市綜

“城市是中心、機場是邊緣”的模式影響了20世紀(jì)人們的生活。今天,無處不在的航空旅行、隔夜速遞,以及全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)顛覆了原有的城市化模式,機場將成為中心,城市圍繞機場而建。這種依托綜合航空運輸體系迅速崛起的未來城市形態(tài),就是航空大都市。

美國北卡羅來納大學(xué)教授約翰?卡薩達首創(chuàng)了“航空大都市”概念,展現(xiàn)出了一幅生動的“速度城市”畫卷,成為《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃(2013―2040)》的理念引領(lǐng)者。

以國際化的視野、胸懷百年的氣魄,經(jīng)過一年的反復(fù)研討、科學(xué)編制,高水平、高起點的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概念性總體規(guī)劃(2013―2040)》已獲得省政府批復(fù),為實驗區(qū)未來發(fā)展提供了方向指引。

合服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積98.5平方公里,規(guī)劃居住人口約140萬;東部臨港型商展交易區(qū)規(guī)劃面積92.8平方公里,將在這一區(qū)域布置高鐵南站、航展中心;南部高端制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積170.5平方公里,規(guī)劃居住人口約120萬。

【新聞延伸】誰是城市的締造者?航空大都市的締造者就是空港??崭酆诵膮^(qū)就是以機場為中心和周邊地區(qū)組成這個區(qū)域,并通過這個核心區(qū)域向外延展,擴大到更廣闊的區(qū)域。借鑒北京首都機場U形布局、上海浦東機場環(huán)形布局的規(guī)劃思路,全面系統(tǒng)地進行綜合相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)連接布局,確保滿足近遠(yuǎn)期貨郵吞吐量的發(fā)展需求。并在機場北部預(yù)留了自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展空間。

【專家點評】畢馬威是全球著名的審計、稅務(wù)和咨詢公司,“公司總部為什么沒有選址在法蘭克福中心城區(qū)?”該公司董事長理查德?雷德回答說,我從公司總部走6分鐘就可以到達候機樓登機,這就是主要原因?!斑@也是我想說的,機場是核心、是發(fā)動機,有時候機場比城市更重要,一個明智的規(guī)劃可以讓機場地區(qū)成為地方經(jīng)濟的發(fā)展引擎。”約翰?卡薩達說。

綜合交通與多式聯(lián)運

發(fā)展陸空銜接多式聯(lián)運

【亮點速讀】鄭州航空港1.5小時航程內(nèi)覆蓋中國2