城市規(guī)劃

城市之殤——一場(chǎng)大雨，足以將我面目赤裸裸的展現(xiàn)在世人面前。在這個(gè)南方暴雨成災(zāi)、"到北京去看海"的夏季，我們引以為豪的現(xiàn)代化城市建設(shè)在暴雨面前，脆弱的不堪一擊，也讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問題浮出水面。【詳細(xì)】

綠維觀點(diǎn)
　　近日，幾輪強(qiáng)降雨之后，北京、天津相繼“看海”，嚴(yán)重內(nèi)澇、交通中斷擁堵等問題暴露出城市和景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的很多弊端。主要原因如下：
　　１、重地上建筑，輕地下建設(shè)
　　長(zhǎng)期以來，城市、旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，都存在重地上建筑，而輕地下建設(shè)的問題。即使做了地下設(shè)施，眼光也不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，投入較少，導(dǎo)致防災(zāi)能力嚴(yán)重不足。如廣渠門下凹式立交，就凸顯了下凹地段排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的巨大弊端。
　　２、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念落后，前瞻性不足
當(dāng)代環(huán)境變遷、氣候異常、人類活動(dòng)頻繁等現(xiàn)象，對(duì)城市和旅游區(qū)規(guī)劃提出了新的要求。但遺憾的是，這些因素并未引起有關(guān)部門足夠重視。比如，河北野山坡景區(qū)和房山十渡景區(qū)由于道路等級(jí)不夠、人車快速疏散能力弱等問題，造成人車重大損失，反映出在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方面，考慮不周，前瞻性不足。
　　城市和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要有預(yù)見性和前瞻性。我認(rèn)為，在重視地上設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要考慮人們生活方式變遷、氣候變遷、水文地質(zhì)災(zāi)害頻繁等綜合因素，加強(qiáng)設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)能力，用新的理念來指導(dǎo)城市或旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而適應(yīng)社會(huì)和環(huán)境變遷需要，最大限度地減少損失。

——王格副院長(zhǎng)

　　這次北京暴雨，導(dǎo)致路面嚴(yán)重積水，一個(gè)原因在于城市擴(kuò)張對(duì)城市肌理的破壞。伴隨著城市擴(kuò)張的路面硬化，生態(tài)綠化空間的減少，勢(shì)必對(duì)雨水的自然滲透造型影響。

——趙麗麗新城（新區(qū)）規(guī)劃與土地開發(fā)中心主任

　　相隔不到一周的時(shí)間，北京天津兩個(gè)直轄市的人民經(jīng)歷了暴雨與生命的洗禮，作為一名給排水規(guī)劃人員，我認(rèn)為以下理念需要我們協(xié)同實(shí)施。
　　 1、雨水工程要符合《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2011版）規(guī)定的重現(xiàn)期；
　　 2、園林專業(yè)針對(duì)雨水綜合利用，應(yīng)設(shè)置透水地面、植草溝、滲透池等，以便接納和延緩地面徑流；
　　 3、規(guī)劃專業(yè)豎向規(guī)劃時(shí)，綠地標(biāo)高應(yīng)低于周邊路面標(biāo)高；
　　 4、在城市規(guī)劃中，可考慮設(shè)置閘門或閘槽，當(dāng)雨水管路滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，將雨水跨接至污水系統(tǒng)，兩個(gè)系統(tǒng)并用，這樣可以短暫解決雨水排泄管道　　設(shè)計(jì)重現(xiàn)期小的問題；
　　 5、突出地平線的景觀帶，固然可以吸引人們的眼球，但接納雨水能力不強(qiáng)，可以考慮適當(dāng)?shù)脑O(shè)置一些綠地溝，這樣既可以達(dá)到同樣的綠地面積又能接納雨水。

——郭文通技術(shù)服務(wù)中心給排水工程師

業(yè)內(nèi)聲音
　　為什么此次降雨的排水如此不順暢？路面的水箅子不通暢是表象，實(shí)際上就是雨水超出了城市的排水能力。因?yàn)槲覀兂鞘欣锱潘到y(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較低，有的雨水口堵住了，有的雨水雖然下去了，但是流的不通暢，就像馬路上的堵車一樣。這排水能力和管道通行能力相關(guān)，管道通行不暢，積水現(xiàn)象也就不奇怪了。
　　對(duì)于一些市民見到的有些下水道不僅不排水，而且還向外涌水的現(xiàn)象，是因?yàn)槌鞘信潘到y(tǒng)里面有很多暗渠和河道，如果這些暗渠、河道里面的水位猛漲，造成水位高于排水口的情況，河道里面的積水就會(huì)反流到地面上，造成逆流，這樣的話不僅不能起到排水的作用，還會(huì)增加地面積水的程度，結(jié)果可想而知。（來源：北京晚報(bào)）

——中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)副主任江貽芳

景區(qū)規(guī)劃

景區(qū)之殤——一北京市旅游委通報(bào)稱，截至7月26日，全市200家A級(jí)旅游景區(qū)，共有65家在特大暴雨中受損，分布在京郊，房山的石花洞、十渡等地的18家景區(qū)因?yàn)?zāi)關(guān)閉……我們必須思考，在游憩方式、景觀、建筑等設(shè)計(jì)創(chuàng)新的同時(shí)，如何使他們?cè)鰪?qiáng)抗擊自然災(zāi)害侵襲的能力？【擴(kuò)展閱讀】

綠維觀點(diǎn)
　　我認(rèn)為景區(qū)在前期策劃時(shí)，好的創(chuàng)意是不可或缺的，但產(chǎn)品落地性及后期運(yùn)營(yíng)過程中的安全性也必須加以重視。規(guī)劃時(shí)，要針對(duì)極端天氣情況下可能遇到的各種問題，給出解決對(duì)策，這也是我們綠維一直提倡的宗旨。去年神農(nóng)架景區(qū)，在方案競(jìng)標(biāo)及一些初步建設(shè)完成后不久就遭受了泥石流的襲擊，很多旅游項(xiàng)目停滯損毀，這也和前期規(guī)劃設(shè)計(jì)考慮不到位有關(guān)系。下一步北京那些特大暴雨中受損的景區(qū)，在復(fù)建過程中就要加強(qiáng)安全性的考慮，這也是我們每一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)從業(yè)者必須加強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)和基本道德。

——黃曉凌策劃總監(jiān)、地質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任
　　為了預(yù)防突發(fā)性的自然災(zāi)害，景區(qū)要做到如下幾點(diǎn)：1.加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制；2.組織相關(guān)人員對(duì)景區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查并及時(shí)改造；3.加強(qiáng)景區(qū)管理人員的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)；4.在做規(guī)劃時(shí)，防災(zāi)減災(zāi)一項(xiàng)不要走形式，深度上要加強(qiáng)，要切合實(shí)際并具有可操作性。

——張學(xué)文景區(qū)設(shè)計(jì)中心主任

　　黃河、淮河、海河、遼河在生態(tài)上已經(jīng)死亡。中國(guó)多數(shù)村莊生態(tài)退化嚴(yán)重，有的已經(jīng)失去了居住功能。尊重自然，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)以生態(tài)為本，亟需體制機(jī)制保障。例如，大量的河流整治工程，本應(yīng)盡可能保障河道自然寬度，保留的樹林和灘涂在水少時(shí)也是居民良好的休閑旅游資源，而不該像現(xiàn)在各地普遍的做法，縮窄河道、建設(shè)護(hù)堤了之。

——王志 鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)中心主任

　　我們?cè)谧鰨{谷、山岳類特別是水系比較豐富的景區(qū)規(guī)劃時(shí)，不能僅僅考慮項(xiàng)目是否盈利，建筑是否好看，游線是否順暢，在做這些的時(shí)候必須把防洪防災(zāi)放在第一位，提出相關(guān)可行的措施。景區(qū)不同于一般的城市，為了不破壞景區(qū)整體環(huán)境，可以將一些防洪防災(zāi)設(shè)施與旅游項(xiàng)目結(jié)合，比如觀景平臺(tái)可以與避險(xiǎn)平臺(tái)融合在一起，游步道在設(shè)計(jì)的時(shí)候考慮作為疏散通道，泄洪通道可以與具有景觀性的橋梁相結(jié)合等。

——陳偉鳳 森林山岳與峽谷溪瀑旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中心副主任

　　地球運(yùn)動(dòng)成就了地球的多變、造就了風(fēng)光旖旎的風(fēng)景區(qū)，也使得這些景區(qū)成為了自然災(zāi)害的多發(fā)地域。我認(rèn)為，風(fēng)景區(qū)在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時(shí)候，必須要做好保護(hù)與保育規(guī)劃，而不是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的掠奪性開發(fā)。
　　地質(zhì)、地勢(shì)狀況是景區(qū)的基礎(chǔ)屬性，在對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)前期必須要充分了解，深刻分析；并且對(duì)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境造成較大影響的規(guī)劃方案實(shí)施。
　　景區(qū)自身的植被資源是維系景區(qū)生態(tài)安全的基礎(chǔ)，植物、山、水、生物等形成了穩(wěn)定的生態(tài)群落，是長(zhǎng)期自然選擇的結(jié)果，是最穩(wěn)定的。因此，景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)必須要將對(duì)自然植被資源的破壞降低到最小程度；對(duì)植被資源已經(jīng)遭到破壞的地域，做生態(tài)恢復(fù)；建設(shè)區(qū)的綠化種植設(shè)計(jì)參照景區(qū)自然植物群落配置，維持景區(qū)的生態(tài)安全格局。

——吳美霞 景區(qū)設(shè)計(jì)中心景觀設(shè)計(jì)師

建筑設(shè)計(jì)

建筑之殤——一經(jīng)歷暴雨以來，網(wǎng)上關(guān)于樓盤質(zhì)量問題的帖子比比皆是，沿海賽洛城、首開常青藤、世華泊郡、金色漫香林(樓盤資料業(yè)主論壇)等知名樓盤均在其中，所涉及問題多種多樣：屋頂漏水、地下室被水泡、雨水倒灌進(jìn)車庫(kù)，甚至墻體破洞等。【擴(kuò)展閱讀】

業(yè)內(nèi)聲音
　　場(chǎng)地設(shè)計(jì)理念上針對(duì)雨水應(yīng)從"主排"轉(zhuǎn)為"回收利用"
　　此次暴雨中那些被淹的對(duì)象，包括道路和具體的小區(qū)，實(shí)際上都是場(chǎng)地的組織沒有做好。地形設(shè)計(jì)是我們國(guó)家設(shè)計(jì)界中最薄弱的環(huán)節(jié)，大多數(shù)設(shè)計(jì)師強(qiáng)調(diào)的是景觀如何做才更好看，而忽略了景觀的實(shí)用性。
　　在對(duì)雨水的處理上，首先，理念便是錯(cuò)誤的。我們考慮更多的是如何去排放，而不是回收利用，在這個(gè)前提下，就無法把系統(tǒng)組織好，把相應(yīng)的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)好。比如，市政綠地的設(shè)計(jì)中，綠地都比道路高，這樣，雨水就直接排出綠地堆積到低洼處了。而所謂的地形設(shè)計(jì)實(shí)際上則能起到組織和管理雨水的作用，我們?cè)诰坝^的豎向設(shè)計(jì)上，首先要改變理念，不能力主"排"，而是要建立完善的雨水回收利用系統(tǒng)，讓雨水來灌溉、形成景觀，而不是將建筑物淹沒。（來源：地產(chǎn)中國(guó)網(wǎng)）

——ECOLAND易蘭（亞洲）總裁兼首席設(shè)計(jì)師 陳躍中

　　設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)合理的項(xiàng)目標(biāo)高對(duì)于建筑耐澇尤為重要

　　要提升一個(gè)建筑的耐澇能力，需要做到"內(nèi)外兼顧"，從大處著眼、從細(xì)微處著手。

　　首先，項(xiàng)目在做整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，不能僅僅只考慮自己所在的那個(gè)地塊，而是要從更高的角度去審視其在城市區(qū)域中所處的位置，要關(guān)照到整個(gè)城市的標(biāo)高和豎向設(shè)計(jì)，要用大范圍的視角去關(guān)照到項(xiàng)目周邊的自然環(huán)境，不能"自掃門前雪"，不能只考慮小區(qū)內(nèi)部的進(jìn)出口如何與城市道路、城市管道交接的問題，而忽略了周邊的環(huán)境。這首先是一個(gè)設(shè)計(jì)理念的問題。

　　其次，在項(xiàng)目具體的內(nèi)部設(shè)計(jì)上則要從兩方面著手：一是要充分利用和合理改造自然地形，合理選擇整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)高，讓每棟房子的標(biāo)高都安排合理。這點(diǎn)在有高差的地塊上比較容易實(shí)現(xiàn)，但在平地上就需要格外注意。每棟房子的標(biāo)高包括室內(nèi)首層地面的標(biāo)高和車庫(kù)等功能空間的標(biāo)高是不同的，很多房子首層地面標(biāo)高是適宜的，但車庫(kù)因?yàn)楣δ苄枰獣?huì)低很多，且地下房間入口與車庫(kù)相連，所以如果遇到暴雨，車庫(kù)就容易進(jìn)水并且殃及地下室；二是項(xiàng)目地面排水系統(tǒng)的走向設(shè)計(jì)和地下排水管網(wǎng)的布置都要合理，要充分考慮到小區(qū)內(nèi)部的地面徑流量?，F(xiàn)在很多別墅項(xiàng)目，為了呈現(xiàn)開敞的視覺效果和方便采光，普遍采用下沉式庭院的設(shè)計(jì)，更有項(xiàng)目為了方便業(yè)主進(jìn)入庭院，直接將地下室的入口放在了下沉式庭院或首層下沉式客廳，這樣，雖然房屋一層的室內(nèi)外高差挺大，在暴雨來臨的時(shí)候庭院和客廳均很容易進(jìn)水，并殃及地下室。所以這種房屋對(duì)地面自然排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求就更高。

　　另外便是一些細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)方面的問題，比如這次暴雨中外部環(huán)境的反水從小區(qū)的電梯、樓梯進(jìn)入，進(jìn)而波及房屋，如果電梯豎井里提前設(shè)置有排水設(shè)施的話，便能及時(shí)把水排掉。這些都是關(guān)鍵的細(xì)節(jié)，但是在設(shè)計(jì)的過程中往往容易被忽略。

　　然后便是項(xiàng)目所有的給排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)問題，設(shè)備運(yùn)維是否能保證有效，排水通道是否經(jīng)常檢修以保持暢通，應(yīng)急措施是否到位都是項(xiàng)目能否應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨襲擊的關(guān)鍵。（來源：地產(chǎn)中國(guó)網(wǎng)）

——華通國(guó)際（WDCE）副總裁 肖青

　　管網(wǎng)升級(jí)和雨水調(diào)蓄式排放能有效增強(qiáng)建筑抗?jié)衬芰?/p>
　　對(duì)于現(xiàn)有的小區(qū)來說，對(duì)給排水系統(tǒng)進(jìn)行重新改造無疑是個(gè)巨大的工程，但是對(duì)于未來新建的建筑，則可以吸取一些教訓(xùn)，在很多方面進(jìn)行改造。

首先，在一個(gè)項(xiàng)目的土建初期，如果有條件的話，還是要把整個(gè)小區(qū)在地勢(shì)上做的更高一些，能作出一些起伏坡度，這樣對(duì)于整個(gè)小區(qū)的排水是有利的；

其次便是管網(wǎng)的設(shè)計(jì)和維護(hù)方面的問題。目前，北京大多數(shù)小區(qū)給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基本都是按照市政系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)去做的，能承受的重陷期一般是1-3年，新建的小區(qū)在資金滿足的情況下可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，這樣做將來市政管網(wǎng)進(jìn)行改造后也能很好地與其實(shí)現(xiàn)對(duì)接。具體提高標(biāo)準(zhǔn)的做法主要有以下幾個(gè)方面：一是適當(dāng)增加排水管道的管徑；二是適度增大地下排水管道的坡度，從而產(chǎn)生高差，提高排放的效率，同時(shí)地面自然排水通道的坡度也要適當(dāng)加大；三是在建筑設(shè)計(jì)上盡量少做下凹式的綠地、下沉式廣場(chǎng)的安排，因?yàn)檫@種下沉式的設(shè)計(jì)基本無法配置相應(yīng)的自然排水系統(tǒng)，大多只能通過水泵來排水。這種排水方式一是排水能力有限，二是一般情況下都只設(shè)有一臺(tái)水泵，無備用泵，緊急情況下一旦水泵斷電，整個(gè)下沉式部分便面臨積水的危險(xiǎn)。

　　另外，結(jié)合綠化和節(jié)水方面的要求每個(gè)小區(qū)可以做一些雨水收集池，將多余的雨水蓄存起來，不僅可以形成景觀，而且還能用來灌溉小區(qū)綠地。這種方式還能實(shí)現(xiàn)雨水的調(diào)蓄排放，等洪峰過后再排入市政管道，這樣也能減輕市政管道的壓力。

　　以上是面對(duì)暴雨的應(yīng)對(duì)措施，平時(shí)應(yīng)對(duì)小雨量時(shí)我們提倡就地入滲，減少小區(qū)內(nèi)硬化路面、瀝青路面的鋪設(shè)，多用一些透水磚、草坪磚，但是這兩種磚鋪設(shè)起來比較費(fèi)工時(shí)，造價(jià)較高，而且養(yǎng)護(hù)成本也比較貴，相對(duì)于硬化路面，這些磚的抗壓能力也較弱，所以一般開發(fā)商采用的較少。（來源：地產(chǎn)中國(guó)網(wǎng)）

——中國(guó)中輕國(guó)際工程有限公司給排水工程師鄭寶偉

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