綠維創(chuàng)景林峰院長認為,旅游引導的新型城鎮(zhèn)化,就是以旅游帶動下的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),由旅游帶來的消費集聚直接推動的城鎮(zhèn)化過程。它的“新”及“高效”主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,解決了農(nóng)民的身份問題。旅游引導的新型城鎮(zhèn)化是以旅游搬運為前提,游客聚集為基礎(chǔ),游客消費為支撐延伸出來的一種城鎮(zhèn)化。由于游客聚集形成了休閑消費聚集,促使旅游區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)從純農(nóng)業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)化成服務(wù)人員、加工人員或者是農(nóng)業(yè)兼服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)兼加工業(yè)人員等多重產(chǎn)業(yè)身份的轉(zhuǎn)型,同時收益能力提高。
其次,是無污染的城鎮(zhèn)化,從一定程度上美化了城市。隨著以工業(yè)為依托的城鎮(zhèn)化進程的加快,能源和礦產(chǎn)資源消耗水平快速提升,環(huán)境污染問題甚為嚴重。以環(huán)境污染和資源超耗為代價的工業(yè)型城鎮(zhèn)化,不符合未來發(fā)展方向。而旅游業(yè)不僅是低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展還必然改善和美化環(huán)境。因此,旅游引導的新型城鎮(zhèn)化符合國家對生態(tài)文明的要求。
再次,是就地城鎮(zhèn)化。旅游景區(qū)一般在城郊或偏遠地區(qū),它的集散不一定直接依托于城市核心,有的依托于中心城鎮(zhèn),有的依托于小城鎮(zhèn),有的依托于村落。因此,在什么地方進行聚集和集散,那個地方就形成人群聚集、消費聚集、服務(wù)聚集,農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換成高收益非農(nóng)業(yè)人員。旅游各要素的延伸帶動泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)聚集形成人員聚集,從而形成原有城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民城鎮(zhèn)化居住、產(chǎn)業(yè)傭工聚集居住、外來游客居住、外來休閑居?。ǘ铀?、外來度假居住(三居所)等六類人口相對集中居住,形成了產(chǎn)業(yè)依托的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ),加上旅游服務(wù)設(shè)施的需求和消費的集中化,形成旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施及社會體系完善的建設(shè)推進等,由此形成了就地城鎮(zhèn)化發(fā)展。
第四,有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。旅游是“搬運”,通過搬運游客,搬運消費能力,形成消費聚集、人群聚集、產(chǎn)業(yè)聚集,從而形成土地集中、促使農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)解放,從事第二或第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),由此帶來收益能力提高和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)大幅度提升了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),從而與城鎮(zhèn)化一起形成建設(shè)發(fā)展,成本降低了,而城鎮(zhèn)面貌美麗了,且提高了居民的生活水平。以此為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)基于美麗產(chǎn)業(yè)獲得統(tǒng)籌發(fā)展。
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