誰(shuí)知道海南旅游規(guī)劃存在的困難指什么

海南旅游規(guī)劃存在的三個(gè)困難指什么從發(fā)展歷史上看，海南的旅游規(guī)劃做了不少，但是以前的規(guī)劃過于遷就現(xiàn)狀，而我們應(yīng)該立足于現(xiàn)狀而不是遷就現(xiàn)狀。由于遷就現(xiàn)狀，首先就要考慮地方積極性的問題，甚至要細(xì)致考慮到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性的問題，這樣的規(guī)劃就勢(shì)必演變?yōu)橛^光性的規(guī)劃。不能說海南的規(guī)劃差，省級(jí)規(guī)劃作過幾次，下一級(jí)的規(guī)劃和項(xiàng)目性的規(guī)劃作過無數(shù)次，但規(guī)劃并沒有起到相應(yīng)的作用。所以我想，我們這次既然是評(píng)審海南省的總體規(guī)劃，這個(gè)狀況就應(yīng)該看到。

從這個(gè)規(guī)劃本身來說，有三個(gè)困難，正是有這三個(gè)困難，所以一些意見有不同之處。第一就是同質(zhì)化的產(chǎn)品，差異化的規(guī)劃。所謂同質(zhì)化的產(chǎn)品，不管是海濱度假的還是生態(tài)性的產(chǎn)品，全世界基本上是相同的，在這里要做出差異化的規(guī)劃，這是一個(gè)最大的困難。第二個(gè)困難就是低層次的現(xiàn)狀，高層次的規(guī)劃。主要體現(xiàn)在開發(fā)的密度比較大，泡沫化的影響到現(xiàn)在還存在。雖然泡沫經(jīng)濟(jì)的影響現(xiàn)在少一點(diǎn)了，但其遺跡和遺留的問題還需要解決。要在這個(gè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上做出高層次的規(guī)劃來，這是第二個(gè)困難。第三個(gè)困難是政府委托，專家規(guī)劃。這里面就有一個(gè)問題，專家的意見和政府的意見不一致怎么辦？我覺得專家還是應(yīng)該放開，必要的時(shí)候把專家文本改造成一個(gè)政府文本，這樣就可以兼顧。否則的話，專家們要想提意見和建議，馬上想到的是政府是否能接受。如果什么事情都考慮政府是否能接受，這就變成形式上是專家的，本質(zhì)上是政府的規(guī)劃。這些困難，想回避都不可能，有些問題也是由這些困難引發(fā)的。所以，面對(duì)這三個(gè)大困難，三個(gè)大的矛盾，這個(gè)規(guī)劃文本處理得大體得當(dāng)。評(píng)審規(guī)劃，對(duì)這些問題應(yīng)該有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，下一步規(guī)劃的修訂也應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行研究。